Protocollo di intesa per l'inclusione sociale di persone sottoposte a provvedimenti dell'autorità giudiziaria tra Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna per la CALABRIA e le Cooperative Riunite Socio Sanitarie di Catanzaro (CO.RI.S.S.) - 28 luglio 2020
28 luglio 2020
PROTOCOLLO
PER L’INCLUSIONE SOCIALE DI PERSONE SOTTOPOSTE A PROVVEDIMENTI DELL’AUTORITÀ GIUDIZIARIA
TRA
L’UFFICIO INTERDISTRETTUALE DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA DELLA Calabria
E
LA COOPERATIVA CO.RI.S.S.
L’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna Calabria con sede a Catanzaro (di seguito denominato UIEPE), nella persona del Direttore Emilio MOLINARI elettivamente domiciliato, ai fini del presente Protocollo, presso la sede legale dell’UIEPE in Via Tre Fontane, n°28 – 88100 Catanzaro
E
Le Cooperative Riunite Socio Sanitarie ONLUS di Catanzaro, (di seguito denominato CO.RI.S.S.), nella persona del legale rappresentante Salvatore MAESANO, elettivamente domiciliato ai fini del presente Protocollo, presso la sede legale sita a Tiriolo (CZ), Via Carlo Levi n. 75
VISTO l’art. 27, comma 3 della Costituzione che recita: “Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato”;
VISTA la legge 26 luglio 1975, n. 354, recante “Norme sull’ordinamento penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà” e successive modifiche;
VISTA la legge 28 aprile 2014, n. 67, recante “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili”;
VISTA la legge 8 novembre 2000, n. 328, “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230 “Regolamento recante norme sull'ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84 recante il “Regolamento di riorganizzazione del Ministero della Giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche”;
VISTO che quest’UIEPE ha predisposto un Progetto denominato “Pro. Digi” in quanto intende portare avanti l’attività di inclusione precedentemente avviata a favore degli utenti in esecuzione penale esterna, nell’ambito dell’attività di de-materializzazione finalizzata alla creazione di un archivio digitale dei documenti per l’avvio del protocollo informatico denominato Calliope;
VISTO che quest’Ufficio ha provveduto ad espletare la gara, mediante R.D.O. sul MEPA n°2552526 per l’individuazione dell’Operatore che proseguirà le azioni relative al progetto “Pro. Digi” e che nei tempi previsti è pervenuta l’offerta presentata dalla ONLUS CO.RI.S.S. ed approvata dalla commissione di questo Ufficio;
VISTO che il 6 luglio 2020 l’ ONLUS CO.RI.S.S. presentava Polizza fidejussoria per il progetto “Pro. Digi”, per il costo di aggiudicazione di 10.000,00€;
ATTESO che l’UIEPE con nota n° 3091 del 5 marzo ca richiedeva alla Responsabile dell’Area II di quest’Interdistretto i nominativi di 3 utenti in misura alternativa e/o sanzioni di comunità da inserire nel progetto “Pro. Digi”;
RILEVATO Che la Responsabile dell’area II ha riscontrato positivamente la richiesta, avendo individuato i possibili fruitori del progetto;
CONSIDERATA l’attuale situazione epidemiologica e la disposizione n° 163309 della Regione Calabria del 14 maggio us che autorizzava la riattivazione delle attività di tirocinio curriculare ed extracurriculare e delle attività formative on the job;
PRESO ATTO della disponibilità reciproca di procedere con le azioni progettuali
TUTTO CIO’ PREMESSO LE PARTI SI IMPEGNANO
ART. 1
OBIETTIVI SPECIFICI
L’obiettivo è quello di incidere sulla complessità di vita di soggetti in misura alternativa e/o in sanzioni di comunità a livello personale, relazionale e sociale generando e/o rafforzando competenze interpersonali, abilità, ritmi e capacità lavorative rispettose delle specifiche attitudini e/o abilità. Grazie al loro tirocinio quest’UIEPE procederà con l’attività di dematerializzazione al fine d’implementare l’archivio digitale dei documenti per l’avvio del protocollo informatico denominato Calliope;
ART. 2
ATTIVITÀ
Le attività in cui saranno coinvolti i beneficiari saranno svolte presso nell’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Catanzaro, in affiancamento al personale dell’UIEPE di Catanzaro e degli operatori della ONLUS CO.RI.S.S, sono le seguenti:
Per realizzare quanto previsto le parti si impegnano secondo le modalità sotto
descritte:
- formazione preliminare sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e tecnica, finalizzata all’acquisizione delle competenze di tecniche e trasversali necessarie per raggiungere un livello di base di autonomia che consenta di poter avviare l’attività lavorativa;
- attività lavorativa: i 3 soggetti in misura penale si occuperanno della de-materializzazione dei documenti dell’UIEPE, attraverso il riordino di ogni fascicolo, la digitalizzazione dei documenti al suo interno e un’indicizzazione attraverso la creazione di un file excel;
- colloqui individuali: condotti dal Funzionario della professionalità Sociale incaricato dell’UIEPE, per valutare l’andamento del percorso, proporre eventuali modifiche, raccogliere la soddisfazione rispetto al servizio offerto dalla cooperativa;
- incontri finalizzati al monitoraggio e alla valutazione del progetto tra i Referenti dell’UIEPE di Catanzaro e l’equipe della ONLUS CO.RI.S.S ;
ART. 3
DESTINATARI
3 soggetti in carico presso l’UIEPE di Catanzaro sottoposti a misura alternativa e/o sanzioni di comunità.
ART. 4
IMPEGNI DELL’UIEPE
L’UIEPE si impegna a:
- collaborare con il Responsabile dell’Area II di quest’Ufficio per sensibilizzare il contesto nel quale saranno inserite le persone individuate;
- segnalare al Referente della ONLUS CO.RI.S.S i nominativi dei soggetti in esecuzione penale individuate dalla Responsabile dell’Area II da inserire per la realizzazione di quanto previsto dal presente protocollo;
- comunicare il nominativo del Funzionario della Professionalità Sociale quale referente del progetto e dell’Assistente Amministrativo individuato a cui rapportarsi per necessità collegate alle previste attività di cui all’articolo 2;
- promuovere e partecipare alle periodiche verifiche sull’andamento dell’inserimento;
- comunicare tempestivamente ogni eventuale variazione che si discosti da quanto precedentemente concordato, disposta dalla magistratura o ritenuta necessaria dall’UEPE;
- garantire l’attuazione di tutte le misure precauzionali di carattere generale e specifico commisurate al rischio di esposizione a SARS-CoV-2 negli ambienti di lavoro;
- corrispondere la somma di € 10.000,00 + I.V.A. previa presentazione della fattura e relazione sull’avanzamento delle attività progettuali.
ART. 5
IMPEGNI DELLA ONLUS CO.RI.S.S
La ONLUS CO.RI.S.S si impegna a:
- collaborare con l’UEPE alla redazione, realizzazione e valutazione del programma di trattamento individualizzato - per la parte di competenza inerente l’oggetto del presente protocollo;
- a garantire l’attività di formazione propedeutica alle tematiche sulla sicurezza sul lavoro e all’acquisizione delle competenze delle attività da svolgere negli Uffici EPE, coordinati da un tutor;
- a curare il registro presenze con i nominativi dei beneficiari che svolgeranno le attività 4 ore giornaliere per 5 giorni della settimana, per 20 ore settimanali;
- designare uno o più referenti incaricati di seguire le attività di cui all’ art.2;
- segnalare all’U.E.P.E. la necessità di modificare il programma di tirocinio e comunicare tempestivamente l’insorgere di criticità che rischiano di compromettere la prosecuzione dell’attività;
- assumere gli oneri assicurativi ai sensi della normativa vigente;
- presentazione di fattura e relazione mensile e conclusiva sulle attività progettuali.
ART. 6
TAVOLO TECNICO
I soggetti firmatari, ai fini della corretta implementazione del protocollo, nonché della pianificazione strategica degli interventi, individueranno le modalità e i tempi di confronto periodico, da attuarsi attraverso la costituzione di un Tavolo Tecnico composto dal Responsabile dell’Area IV dal Responsabile Area II, dal referente del progetto UEPE e dai referenti della ONLUS CO.RI.S.S.
ART. 7
DURATA E DIRITTO DI RECESSO
Il presente protocollo ha durata sino al 31 dicembre 2020 con efficacia dal momento della sottoscrizione e non comporta alcun onere economico per l’UIEPE.
È da intendersi tacitamente rinnovato qualora, per interventi legislativi, stante la situazione epidemiologica che ha ritardato le attività progettuali, sarà consentito a quest’UIEPE di realizzare il Progetto “Pro. Digi” così come previsto.
ART. 8
CONTROVERSIE
Per ogni controversia inerente l’applicazione o l’interpretazione del presente atto, è competente il Foro di Catanzaro.
Catanzaro, 28 luglio 2020
Il Rappresentante Legale della ONLUS CO.RI.S.S.
Salvatore Maesano
Il Direttore dell’UIEPE
Emilio Molinari